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青海省总工会2015年度结对共建高原美丽乡村建设活动实施方案

根据《青海省推进高原美丽乡村建设领导小组关于2015年全省推进高原美丽乡村建设工作实施方案》(青村建〔20152号)的统一部署,现就2015年度省总工会与大通县桦林乡西沟村结对共建高原美丽乡村,制定如下方案。

一、总体要求

按照我省关于建设社会主义新农村的总体要求,以建设宜居村庄为导向,以住房建设、环境整治、基础设施和公共服务配套建设为主要内容,以项目为抓手,将美丽乡村共建工作与定点扶贫工作紧密结合起来,积极谋划落实农业结构调整、特色产业开发、创收增收措施、村庄环境整治、公共设施建设,力争在年内使西沟村人居环境明显改善、收入渠道不断拓展、文明理念逐步深化,成为田园美、村庄美、生活美的宜居高原美丽乡村。

二、工作步骤

开展高原美丽乡村建设结对共建活动从20151月开始,12月结束,为期一年,分启动、实施、验收三个阶段。

第一阶段:启动阶段(20151月至4月)。省总高原美丽乡村建设领导小组及办公室开展前期调研,明确工作思路,确定共建任务,与村委签订共建协议,会同乡政府共同制定项目建设进度计划。

第二阶段:实施阶段(20155月至9月)。深入村户,召开两委会、党员会、群众大会,加强宣传,提高认识,教育群众树立自己的家园自己建设的理念,积极参与美丽乡村建设;发挥各方优势,加强协调联系,整合项目资金,明确项目资金投向,成线连片,整体推进;督促落实项目资金到位,加快工程进度,确保工程质量,按时间节点完成建设任务。

第三阶段:验收阶段(201510月至12月)。对共建情况进行自查,全面总结,接受检查验收并做好后期巩固工作成果。

三、建设任务

1、调整种植结构。动员群众积极扩大地膜洋芋、油菜、青贮饲料种植面积,鼓励、扶持有经验农户开展中藏药材种植。

2、扩大养殖业规模。动员群众进一步扩大牛羊养殖、育肥,特别是养羊规模,协调引进獭兔养殖项目,2015年扶持10户獭兔养殖示范户,为农民增收打好基础。

3、开展技术培训。坚持科技兴农,以经济作物种植、牛羊育肥、獭兔养殖为主要内容,广泛开展技术培训,引进推广新技术,2015年培训50人次。

4、整治村容村貌。充分调动农民群众的积极性,扎实开展村庄环境治理,建设村文化广场3个,面积6000平方米;改建设村级活动室320平方米;村内亮化路灯60盏左右;墙体粉饰约2.9万平方米。着力解决棚圈乱搭乱建、柴草乱堆乱放、生活垃圾乱放乱扔等问题。

5、加大劳务输出。强化农民工素质培训,提高农民工技能水平,为他们创业就业搭建平台,拓宽增收渠道,增加农民收入。2015年输出务工人员约400人次。

6、改造危旧房。积极争取项目,对危旧房、院墙进行加固或改建。2015年改造危旧房15户,改造农户大门65户。

四、主要措施

1、强化组织领导。共建工作由省总高原美丽乡村建设领导小组统一领导,省党组副书记、常务副主席郎国清为组长,省总副主席常伟宁,省总副巡视员旦木珍为副组长。省总各部室、各驻会产业工会主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,权国柱同志任办公室主任,省总法律与保障部干部白惠林同志驻村开展工作。

2、加大资金投入。将美丽乡村和定点扶贫村建设结合起来,重点项目资金分级投入,省、市、县配套资金200余万元。省总工会安排共建资金160万元,其中,综合活动室配套投入资金15万元、文化广场40万元、墙体粉饰85万元、其他投入20万元。桦林乡、西沟村统筹解决自筹配套资金。

3、加强协调指导。共建领导小组办公室要加强与有关省、市、县部门的沟通、协调和对接,积极争取对美丽乡村建设的支持,落实建设项目资金及时到位。要深入美丽乡村建设村指导检查,明确细化建设任务,根据时间节点和进度,协调解决重点难点问题,保证工程质量,规范资金使用。要及时上报共建情况,特别是针对存在的问题,制定具体措施,明确责任和时间,大力推动美丽乡村建设。

4、坚持多措并举。明确省总各部门的任务和职责,各负其责、团结协作、齐抓共管,为建设美丽乡村做出新的贡献。

5、营造舆论氛围。及时总结美丽乡村建设的好做法好经验,广泛宣传共建活动中的先进典型,引导农民自力更生,艰苦奋斗,共建美好家园。充分利用各种媒体,多渠道、多角度、全方位地宣传参与建设的情况和取得的成绩,展示参与建设、强化服务、履行社会责任的良好形象。