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关于省总工会第十四届委员会今年以来 重点工作情况和下一阶段工作安排的报告

陈 志 忠

各位委员、同志们:

我受省总十四届常委会委托,就今年以来工会重点工作情况和下一阶段工作安排作一报告

一、今年以来工作进展情况

今年以来,全省各级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央和省委、全总重大决策部署,立足主责、忠诚履职,突出重点、积极作为,团结引领广大职工在统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥了主力军作用。

(一)强化理论武装,切实筑牢做好新时代工会工作的思想根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定学习计划、完善学习机制,通过推动工运理论进党校、工会干部上讲台、举办工会领导干部专题研讨班等多种方式,系统学习党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,跟进学习习近平总书记给郑州圆方集团职工的回信、全国“两会”、省委十三届八次全会和全总十七届三次执委会议、十七届七次主席团会议精神,推动党的创新理论入脑入心入行、走深走实走远,团结引领各级工会干部和广大职工不忘初心、牢记使命,坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。坚持用全面、辩证、长远的眼光看待分析问题,保持自强不息、团结奋进、昂扬向上的精神状态,坚定信心、共克时艰,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利奠定坚实的思想基础,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。截至目前,省总党组理论学习中心组举办学习会8场(次),实地参观学习4次。西宁工会深化专题学、系统学、联系学的常态机制,海西工会开展“读文件、学政策”集中学习月活动,武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)突出政治引领,广泛凝聚决战脱贫攻坚决胜全面小康强大合力。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,用劳动模范、青海高原工匠、最美职工先进事迹教育职工、凝聚职工,先后在海西、海北、省委宣传部、省卫健委、省税务局等地区和单位举行“最美逆行者”宣讲活动13场,6万余名职工线上线下聆听报告,激发了广大职工投身疫情防控和经济社会发展的劳动热情。开展“书香青海·书香工会”全省职工阅读活动、“抗击疫情—你是最美劳动者”主题征文、“决胜小康・奋斗有我”知识竞赛、疫情防控知识普及、职工心理健康、“爱岗敬业·无私奉献”主题道德讲堂等活动,广大医务工作者英勇无畏、冲锋在前,职工群众众志成城、拼搏奉献,进一步坚定了打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的必胜信念。坚持网络舆情和职工信访分析研判、及时处置常态化,拓展提升“网聚职工正能量·争做中国好网民”主题活动,保持了职工队伍团结统一。西宁工会与人民网青海频道制作11期《人民战“疫”英雄谱——西宁市职工战“疫”人物志》,点击量达110余万次。海北工会联合州电视台、祁连山报社开辟“最美劳动者”专栏,广泛宣传报道劳动模范和模范集体先进事迹。务实节俭举办庆祝全总成立95周年暨省总成立70周年系列活动,学习贯彻全总贺信和省委主要领导批示精神,通过发表署名文章、举办座谈会、编发专刊等多种形式,回顾光辉历程,展示发展成就,坚定初心使命,汇集智慧力量。

(三)投身疫情防控,彰显以职工为中心的工会组织作为担当。按照省委、全总统一部署,省总及时成立领导小组,精心组织、周密安排,各地区、各产业、各单位工会组织迅速动员广大职工齐心协力抗击疫情,形成全会上下一盘棋,群防群控一张网,打出了“控、防、救、治”的组合拳。第一时间发出慰问信、走访一线、拔付资金、购置防护用具、制定关心关爱医务人员10项政策,定点医院、防控机构、道路卡点、企业班组、居民社区物资、送资金、送关爱、鼓士气向援鄂医人员和省内疫情防控一线医务人员、公安干警、基层干部职工送去党和政府的温暖。海南工会建立工作协调、信息通报、督查督办等工作机制,西宁工会开展“关注心理健康·共建幸福西宁”常态化心理健康关爱活动,黄南工会开展职业健康知识进企业活动,切实落实防控责任,做到不缺位、不掉链,全力以赴打赢疫情防控阻击战。省能源化工机冶工会建立联防联控机制,解决基层实际问题,动员企业捐款2385万元、捐赠消毒液213吨。

(四)紧扣中心大局,助力企业复工复产复商复市深化建功立业。扎实开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,着力在广泛深入持久上下功夫,围绕“五个示范省”建设、培育“四种经济形态”,开展三江源生态保护、青电入豫、新能源新材料等重点领域、重点工程劳动竞赛和30多个行业近百个工种的第十六届全省职工职业技能大赛,各级工会积极推进“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作,创新开展职工职业技能大赛,省交通工会海东工会联合举办驾驶员技能升级培训班,省教科文卫体工会举办青海省第八届青年教师教学技能竞赛,黄河上游水电公司工会以创建劳模(职工)创新工作室为牵引聚力攻坚技术难题。全力促进企业复工复产、复商复市,省总领导班子成员分片联点,深入基层一线了解情况,反映企业和职工利益诉求,为省委省政府决策提供参考依据。联合省财政厅等六部门制定出台惠民暖企健康消费方案,按照每人2000元的标准发放会员福利,刺激消费,激活市场,助力企业发展,各级工会拉动消费占到全省总量的近一半,得到了省委省政府领导的充分肯定、职工群众的普遍欢迎和广泛赞誉。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,扎实开展2020年全国劳动模范和先进工作者推荐评选工作,严明程序、严格标准、严肃纪律,确保候选人政治过硬、业绩突出、群众认可。

(五)忠诚履职尽责,创新方式务实精准做好维权服务。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,积极开展“春风行动”,协助企业开展线上招聘服务,发布就业信息2万多条,提供岗位1.7万个。深化集体协商“集中要约”行动,广泛开展“安康杯”竞赛活动,发挥厂务公开民主管理在复工复产、稳定职工队伍中的独特作用,着力构建和谐劳动关系。积极做好常态化疫情防控形势下困难职工帮扶工作,制定全省工会统筹推进疫情防控和脱困攻坚、精准加强困难职工解困脱困等8个方面的具体措施,实施生活、医疗、助学叠加救助,累计发放困难职工帮扶资金3802万元,把疫情造成的影响降到最低。海西工会创新“三爱”机制,海南工会坚持念好“七字诀”、实施“五全法”,解困脱困工作取得明显成效。果洛工会强化职责细化措施,解困脱困工作制度化、规范化、程序化。“两节”期间,各级工会走访慰问职工5.48万人(户),发放慰问金2554万元统筹推进送清凉、农民工免费体检、户外服务站点建设、女职工特殊权益维护等工作,参加职工医疗互保人数突破30万,创历史新高。海北工会筹措资金建设“户外劳动者驿站”,玉树工会“爱心早餐”常态化关爱环卫工人,把服务职工举措落细落小落实。深入推进“八大群体”建会入会工作,西宁工会积极推行“先服务职工再发展会员,先活动覆盖再组织覆盖,先体制外入会再单独建会”方式,新组建王府井销售服务行业工会联合会、房产中介服务行业工会联合会等工会组织43个,涵盖80家单位,新增会员3504人。

(六)深化改革创新,以试点为引领推进产业工人队伍建设。一体推进工会改革、产业工人队伍建设改革、群团协同化改革,压茬拓展改革广度和深度研究制定《省总2020年深化工会改革工作要点》,明确任务、细化举措、加压奋进,不断把工会改革引向深入、落在基层。紧紧围绕《青海省新时期产业工人队伍建设改革实施意见》8个方面26条措施,制定2020年产业工人队伍建设改革工作要点和试点工作方案,确定西宁市、中国铝业青海分公司、青海省物产集团为省级试点单位,青海省海南天和路桥工程有限公司、国网青海省电力公司、海东市化隆县为项目试点单位。召开省产业工人队伍建设改革协调小组第二次会议,进一步明确目标任务、措施路径,完善多层级工匠培养、表彰和宣传机制,健全技能评价方式和技术等级制度,将“高原工匠”“工人技术明星”纳入青海省“昆仑英才·技术技能人才”项目实施计划,进一步提升了工匠人才的社会地位。组织非公企业负责人、工会主席观摩职工活动阵地建设,引导非公企业关爱员工成长。水电四局、青海油田、青藏铁路等工会以提升职工素质、提高技术工人待遇为突破口,稳步推进产改工作。召开省级群团协同化工作推进会,推动群团协同化改革向纵深发展、向基层延伸,湟中、海晏、泽库等区(县)群团协同化建设取得积极成效。

(七)全面从严治党,力营造风清气正积极向上的政治生态。坚持以党的政治建设为统领,组织动员广大工会干部扛起党旗、亮明身份,迅速投入疫情防控、风险排查、慰问服务等群防群治工作,工会干部在疫情防控斗争中锤炼了党性、磨砺了意志、增长了才干,在大战中践行初心使命,在大考中交出优异答卷。加强工会干部理论素养和能力提升,年内安排与省委党校联合办班15期,目前已举办8期、调训300人(次)。省委书记王建军就工运理论进党校作出批示:“工运理论进党校很有必要。省总工会党组各项工作抓得实效果好。”坚持把党的领导贯穿工会工作全过程,召开省总工会2020年务虚会、机关党的建设暨纪检工作会议、庆祝建党99周年表彰会,压实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,不断把工会系统党的建设引向深入。省总从严治党工作得到省委常委、省纪委书记滕佳材高度肯定,并批示总结推广;省委常委、省委组织部部长王宇燕专程来省总调研党的建设、党建带工建工作,对党建、人才队伍建设等给予充分肯定。抓“引领力、凝聚力、战斗力、融合力”建设,省总荣获“省直模范机关”“拥军优属模范单位”荣誉称号。省直机关工会在重点工程工地开展主题党日活动,黄南工会开展“小金库”和工程项目违规招投标专项治理,各级工会加强党的建设形式多样、措施有力。

在总结成绩的同时,我们也要看到,受疫情影响,部分企业特别是民营企业、中小微企业周转资金困难、产品销售不畅,经济效益不同程度下滑,给维护职工权益、构建和谐劳动关系、工会经费收缴等带来一定的挑战,需要我们深入一线、掌握情况、因势利导、积极应对,在危机中育新机,于变局中开新局部分工会干部思想观念、能力素质、工作作风与工会工作面临的新形势、新任务、新要求还不相适应,形式主义、官僚主义还没有杜绝根除,需要进一步强化学习、更新观念、转变作风,以开拓创新、求真务实的精神强化担当、推进工作,努力提升服务职工群众的实效性

二、下一阶段重点工作

习近平总书记强调:“对国之大者要心中有数。”全省工会工作要观全局、明大势,择要而行、顺势而为。必须坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导,认真学习贯彻省委十三届八次全会和全总十七届七次主席团会议精神,按照马吉孝常委提出的“三重四抓三促”工作要求,多做雪中送炭、化解矛盾、凝聚人心的工作,在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中充分发挥工会组织的积极作用,为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出贡献。重点做好六个方面工作:

(一)加强党的建设,进一步转变作风。以党的政治建设为统领,全面加强工会系统党的建设。一要巩固主题教育成果。深入落实“不忘初心、牢记使命”制度,将其作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,坚持不懈滋养初心、锤炼党性,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严肃党内政治生活。按照模范政治机关的要求,严守政治纪律和政治规矩,切实履行“主体责任”和“一岗双责”,严格重大事项请示报告制度,落实“三会一课”制度,促进党建工作与业务工作深度融合,真正把全面从严治党要求落到实处。三要切实转变工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府若干措施,树立过紧日子的思想,既要加强工会经费收缴,又要严格专项资金的使用。坚守“重在实践、贵在落实”的价值取向,坚持眼睛向下、面向基层,大兴调查研究之风,保持同职工群众的血肉联系,坚决克服形式主义、官僚主义。四要重视干部实践历练。认真贯彻落实新时代党的组织路线,加强工会干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,培育斗争精神,涵养品德修为,做到“五个过硬”,切实肩负起历史重任,始终走在时代前列。

(二)强化理论武装,坚定政治担当。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,在着力引领广大职工听党话、跟党走上展现新作为。一要加强理论学习。把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为当前的首要政治任务,并与学习贯彻第一卷、第二卷作为一个整体,纳入党组理论学习中心组学习计划和工会干部教育培训计划,推动党的创新理论进课堂、进头脑、进基层、进企业、进社区。深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,以学习贯彻新版《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》为抓手,在学深悟透、入脑走心上下功夫,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持工会工作正确政治方向。二要突出思想引领。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,引导职工深入学习领会习近平生态文明思想,牢固树立“四个扎扎实实”“三个最大”“绿水青山就是金山银山”理念,真正将坚持生态保护优先、推动绿色发展落实到具体行动中。深入贯彻落实省委办公厅《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的若干措施》,推进职工书屋、电子职工书屋建设,加强社会主义核心价值观和“四德”教育,开展全省青年职工思想状况调研,做好职工职业道德“双十佳”评选工作,牢牢掌握意识形态领域斗争主动权,切实把“五个坚决”落到实处,引导广大职工群众把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的科学研判上来,统一到中央、省委对今年工作的重大决策部署上来,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献智慧和力量。三要注重成果转化。坚持学以致用,把学习成效转化为推动工作的思路和举措,紧盯全省“十四五”规划编制,把强化顶层设计和坚持问计于民统一起来,进一步解放思想、转变观念,开门问策、集思广益,切实把社会期盼、职工智慧、基层经验充分吸收到工会“十四五”规划编制中来,以改革创新精神推动工会工作持续高质量发展。适时与省政府召开联席会议,研究推进智慧工会、加强社会化工会工作者队伍建设等重点议题,进一步增强服务职工的精准性和实效性。

(三)紧盯夺取“双胜利”,建功发展大局。主动融入治青理政大局,充分发挥工人阶级在夺取疫情防控和实现经济社会发展中的主力军作用。一要大力开展劳动竞赛。深化“凝心聚力决胜小康”行动,紧扣“五个示范省”建设、培育“四种经济形态”,持续推进“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”。聚焦生态环保、清洁能源、西成铁路、快递物流等重点领域、重点工程、重大项目、重点产业,广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。认真总结“十三五”时期经济技术劳动竞赛经验,积极探索“互联网+劳动竞赛”模式,充分彰显竞赛的时代特征、区域特色、行业特性和专业特点。二要大力推动技术创新。精心组织实施第十六届职工职业技能大赛,与上海市总工会联合举办“拉面飘香·筑梦小康”长三角地区拉面务工人员技能大赛。深化“五比一创”活动、“六型班组”建设、劳模(职工)创新工作室创建,进一步提升技术革新、技术协作、技术攻关、网上练兵、名师带徒、“五小活动”的实效性,典型引领带动、扩大示范效应。着力推动职工职业技能竞赛向非公经济和新产业、新业态、新组织拓展,最大限度提升职工的参与率和受益度。三要大力弘扬劳模精神。开展省“五一”劳动奖状奖章评选、青海高原“工人先锋号”创建和劳模(职工)创新工作室选树,根据疫情防控形势,适时组织劳模、一线优秀职工和援鄂医务人员疗休养,及时兑现工会组织的郑重承诺。高质量完成全国劳模推荐评选工作,广泛宣传劳动模范和“最美逆行者”的先进事迹,激励广大职工崇尚劳模、学习劳模、争当劳模,在新青海建设中建功立业。

(四)立足常态化防控,推进依法维权。积极适应常态化疫情防控需要,切实发挥联系职工群众的桥梁纽带作用,建好“职工之家”、当好“娘家人”。一要强化源头参与。充分发挥一线职工人大代表、工会界别政协委员作用,积极参与源头立法,推动完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制大力构建和谐劳动关系进一步健全劳动关系三方协商机制、政府与工会联席会议制度,使各项制度更加成熟、更加定型。二要扩大有效覆盖。狠抓“八大群体”及拉面经济从业人员入会,深入做好非公企业、小微企业、“两新”组织和百人以上企业建会工作,进一步扩大工会组织有效覆盖。加强基层工会规范化建设,做强做实“小三级”工会,使基层工会组织更加充满活力、更加坚强有力。三要推进依法履职。深入开展法治宣传活动,培养法治思维和法治方式,严格按照《民法典》《工会法》《劳动法》等法律法规开展工作,做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。加强与法院、人社、司法等部门沟通联系,推动建立劳动争议诉讼、仲裁、调解联动机制。认真做好工会“七五”普法总结验收工作。四要加强民主管理。认真贯彻落实省委十三届八次全会精神,积极主动参与社会治理体系建设,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,切实保障职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。推进集体协商“稳就业促发展构和谐”行动,援企稳岗,将工资福利、劳动保护、技能培训等作为重点内容,加强企业集体协商集体合同制度建设,推动集体协商固本强基、提质增效,把工会的制度优势转化为治理效能。五要维护和谐稳定。密切关注疫情和经济下行压力对职工就业和权益保障带来的关联影响,加强劳动关系领域社会组织服务工作,推动解决部分困难企业职工工资和社保费拖欠断缴问题,参与根治农民工工资拖欠问题,开展“安康杯”劳动竞赛,维护好女职工特殊权益。深化民族团结进步创建活动,深入开展“尊法守法携手筑梦”法律服务活动,引导职工群众依法表达利益诉求,坚决维护职工队伍团结统一。

(五)聚焦“六稳”“六保”,竭诚服务职工。牢记使命宗旨,精准服务职工群众,把疫情带来的影响降到最低限度。一要落实到基层。牢固树立人民至上理念,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,积极开展“提升职工生活质量”行动,大力推进“会、站、家”一体化建设,使资源力量、保障经费、服务举措直达基层,健全联系广泛、服务职工的工会工作体系。二要推进信息化。以群团信息化项目建设为契机,加快推进“智慧工会”建设,创新服务方式,拓宽服务领域,为广大职工提供个性化、特色化、普惠化服务。三要打赢攻坚战。认真做好金秋助学、阳光就业“暖心行动”、职工医疗互助保障等工作,持续做好因疫致贫返贫职工帮扶工作,坚决打赢解困脱困攻坚战。健全完善接续帮扶机制,巩固解困脱困成果。四要关爱农民工。热情主动做好为农民工送健康送体检工作,加快户外服务站点建设。加强精准扶贫产业培育,鼓励工会干部消费助力扶贫,进一步提升定点扶贫工作的质量和成色。强化对口援助衔接,在拓展领域、丰富形式、提质增效上迈出新步伐。

(六)持续深化改革,不断推进产改。协调联动、一体推进工会改革和产业工人队伍建设改革、群团协同化建设,以改革激发动能。一要深化工会改革。继续围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,在建机制、强功能、增实效上下功夫,在补短板、堵漏洞、强弱项上做文章,让改革成果真正在基层见实效、职工中得实惠。二要持续推进产改。开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动,着力推进产业工人队伍建设改革试点工作,鼓励大胆探索,及时把有益经验和做法提炼上升为工作制度。召开全省产业工人队伍建设改革工作现场推进会,学习交流改革成果、拓展提升产改实效。三要提升职业技能。加大职工培训、岗位练兵力度,组织开展线上教育、远程教育技能培训,推行现代学徒制和企业新型学徒制,构建职工技能提升体系,畅通产业工人发展通道,推动技能要素参与分配政策落实。四要推进协同化建设。认真总结海晏、湟中、泽库等地方群团协同化做法,努力形成可复制、可推广的典型经验。牵头召开全省群团协同化建设推进会,继续加强指导服务,鼓励县以下基层群团组织因地制宜、创新实践、探索推进,形成群团“一盘棋”、拧成“一股劲”的工作局面。

各位委员、同志们,艰难考验担当,危机孕育希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,坚定信心、锐意进取,以实干苦干的作风、砥砺创新的精神、舍我其谁的担当,团结带领全省广大职工为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利而努力奋斗!